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煤電打架會不會殃及百姓

時間:2011-11-28 10:03:27來源:鄭州三博煤炭測控儀器儀表有限公司

      冬季來臨,單位居民供暖用煤激增,導致煤價飆升,用煤大戶電企叫苦不迭,電價上漲之聲不絕于耳。大家關注度瞬間提高。

  眾所周知,中國電力屬于國家壟斷行業(yè),定價由政府主導,而煤炭企業(yè)(煤質化驗行業(yè))卻已在相當程度實現市場化運營。這些年隨著經濟高速增長,能源資源供需矛盾日益突出,加上通脹壓力增大,中國又是以火電為主,而在火電發(fā)電成本中,煤炭占到總成本70%左右。于是“市場煤、計劃電”的體制性矛盾日益凸顯,可見煤炭多么重要。

  我們看到的數據表明:煤炭價格已是9年前的7倍。且價格還在一路飆升。而來自電力部門的數據表明:自2002年中國電力工業(yè)實行“廠網分開、競價上網”改革以來,一直都是政府定價。2004年實行“煤電聯動”,煤炭價格快速上漲,電價卻只做過幾次調整,且上漲幅度不超過40%。

  電價改革不到位,致使“電荒-上調電價-煤價跟漲-電荒”的惡性循環(huán)愈演愈烈。今年以來,由于山西部分火電企業(yè)的電煤合同履行率低至10%,他們不得不去內蒙古和陜西等地買煤。同時,巨虧使電廠無錢買煤,無錢存煤,平均存煤量僅夠一周左右,一些電廠因缺煤停機現象嚴重。原因很好理解:煤炭屬于市場定價,違約純屬電廠報價太低。中國煤炭工業(yè)協會政策研究部張勇在接受媒體訪問時曾大聲疾呼:“煤炭企業(yè)憑什么要低于市場價格供煤?”這值得我們繼續(xù)探究。

  根據了解,發(fā)電企業(yè)已經齊齊很多主管部門的高度關注,漲價之勢如箭在弦。


  實在要漲,不如借鑒國際先進經驗,在保護居民正常生活用電基礎上,推行階梯電價――將成本盡可能轉移到用電大戶富人身上。 這就根本解決了農民用不上電的情況。

 

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