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據(jù)報(bào)道，由國(guó)家能源局牽頭制定的稀缺煤種保護(hù)性開發(fā)管理辦法基本制定完畢，有望近期出臺(tái)。針對(duì)稀缺煤種，該辦法將明確提出總量控制原則。煤炭量熱儀技術(shù)人員分析認(rèn)為，一旦從總量上對(duì)稀缺煤種開發(fā)進(jìn)行控制，稀缺煤種與動(dòng)力煤享受同樣估值的時(shí)代或?qū)⒔K結(jié)。針對(duì)稀缺煤種進(jìn)行總量控制可行的路徑是兩者結(jié)合，即同時(shí)從供給側(cè)和需求側(cè)展開。在需求側(cè)進(jìn)行總量控制的最好方法是強(qiáng)制用煤企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，改進(jìn)工藝，以減少對(duì)稀缺煤種需求。

缺乏煤炭消費(fèi)分類體系

近年來，一些地方和煤礦企業(yè)為追求產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)稀缺優(yōu)質(zhì)煤種非法開采生產(chǎn)，造成了我國(guó)煉焦煤資源開發(fā)秩序混亂。

減緩需求才是最好的保護(hù)

煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃征求意見稿中提出，將對(duì)優(yōu)質(zhì)煉焦煤和無煙煤資源實(shí)行保護(hù)性開發(fā)。選用煤炭量熱儀、測(cè)硫儀、馬弗爐進(jìn)行國(guó)標(biāo)驗(yàn)證，來判斷煤的質(zhì)量和品種。其實(shí)，早在煤炭工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃中，在談到各個(gè)區(qū)域煤炭?jī)?yōu)化布局時(shí)，就先后提出對(duì)東北地區(qū)煉焦煤資源和山西省優(yōu)質(zhì)煉焦煤資源進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)。但是，五年多時(shí)間過去了，有關(guān)部門并沒有就優(yōu)質(zhì)煉焦煤資源的保護(hù)性開發(fā)出臺(tái)過任何相關(guān)細(xì)則或管理辦法。

提高稀缺煤種使用可替代性

中科三博煤炭化驗(yàn)人員認(rèn)為,可以通過以下幾個(gè)方面來減緩這些稀缺煤種資源需求的增長(zhǎng)。

首先，改進(jìn)技術(shù)設(shè)備，提高稀缺煤種在實(shí)際使用中的可替代性。煉焦煤主要用于焦炭冶煉，無煙塊煤主要用于合成氨造氣。從技術(shù)設(shè)備來講，資源較為稀缺的主焦煤和優(yōu)質(zhì)無煙煤并不是不可替代的，可以通過提高技術(shù)水平，改進(jìn)設(shè)備，減少這些煤種資源的使用量。比如，搗固煉焦工藝所需的主焦煤要遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于配煤煉焦工藝所需，未來通過改進(jìn)工藝進(jìn)一步減少煉焦過程中主焦煤的使用量也未必不可能，可以通過改進(jìn)合成氨生產(chǎn)中煤氣化工藝來增強(qiáng)煤種的適應(yīng)性。通過這些工藝改進(jìn)之后，優(yōu)質(zhì)主焦煤和無煙煤資源需求相對(duì)減少了，最終這些煤種保護(hù)性開發(fā)的空間也就大了。

其次，通過提高技術(shù)水平，減緩稀缺煤種工業(yè)制成品需求增長(zhǎng)。焦煤和無煙煤的下游產(chǎn)品主要是焦炭和氮肥。如果焦炭和氮肥需求增長(zhǎng)速度能夠適當(dāng)放緩，也能在一定程度上減緩稀缺的焦煤和無煙煤需求增長(zhǎng)。當(dāng)前我國(guó)高爐冶煉的入爐焦比仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家，未來通過不斷提高生鐵冶煉技術(shù)，降低入爐焦比仍有較大空間。目前，測(cè)土施肥仍沒有在我國(guó)全面推廣，農(nóng)業(yè)用肥仍屬于粗放式。未來可以通過測(cè)土施肥以及其它方法，提高化肥利用率，減少不必要的浪費(fèi)。通過減少焦炭和化肥使用，最終也會(huì)減少焦煤和無煙煤需求，從而實(shí)現(xiàn)這些稀缺煤種達(dá)到保護(hù)性開發(fā)的目的。