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      以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的“綠色煤炭”，符合社會(huì)發(fā)展的大趨勢。早在上個(gè)世紀(jì)的1992年，西方發(fā)達(dá)國家在聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會(huì)上率先提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，旨在解決傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式對自然生態(tài)環(huán)境造成的巨大壓力，最有效的利用資源和保護(hù)環(huán)境。2003年3月，胡錦濤總書記在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上指出：“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)之中，使資源得到最有效的使用?！?004年9月，國家發(fā)展改革委員會(huì)召開全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，提出用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)“十一五”規(guī)劃的編制。2005年12月，國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)，在國家發(fā)改委、國家環(huán)?？偩值攘课?lián)合下發(fā)的通知中，鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、化工、建材和輕工七大重點(diǎn)輕工業(yè)成為第一批試點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)業(yè)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建綠色煤炭工業(yè)是煤炭行業(yè)實(shí)踐可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是煤炭企業(yè)義不容辭的責(zé)任，它作為中國緩解能源緊張、減輕環(huán)境污染的有效途徑，已經(jīng)上升為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一項(xiàng)政策，為煤炭行業(yè)的健康發(fā)展指明了方向。