煤價上調(diào) 水泥成本再遭考驗

　整體運行向好

　　今年以來，山西、內(nèi)蒙古等主要產(chǎn)煤省份都出現(xiàn)較快增長，國內(nèi)的煤炭(煤質(zhì)分析儀器）供應量進一步增加。上半年，全國原煤產(chǎn)量17.85萬噸，同比增長13%；煤炭銷量完成17.1億噸，同比增長13.8%。中國煤炭工業(yè)協(xié)會預計，今年全國煤炭產(chǎn)量34億噸，消費量在35億噸以上，我國煤炭供需基本平衡。

　　重要的是，國家出臺的一系列政策措施，對煤炭資源開發(fā)布局、行業(yè)整合、穩(wěn)定煤炭市場具有長遠意義。一是煤炭資源開發(fā)布局明確，政策支持力度加大，明確“十二五”期間，國土資源部、財政部啟動首批40個礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設；二是行業(yè)整合穩(wěn)步推進，資源利用效率將逐步提升，今年在山西、山東煤炭行業(yè)整合取得階段性成果的基礎上，內(nèi)蒙古、陜西、河南等省煤炭行業(yè)整合方案穩(wěn)步推進；三是運用市場手段穩(wěn)定煤炭市場。今年上半年，國家煤炭應急儲備計劃啟動，首批儲備計劃為500萬噸，以應對突發(fā)性的煤炭（煤質(zhì)儀器）供應緊張，平抑市場供需矛盾。

　　另外，今年4月，證監(jiān)會批準大連商品交易所開展焦炭期貨交易，6月份天津礦業(yè)交易所上市礦業(yè)風險勘察投資產(chǎn)品并首批推出蒙古國特大型煤炭項目，這些均是有效利用金融市場、資本要素市場為煤炭行業(yè)發(fā)展提供有力支持的舉措。 　

　價格預期上漲

　　目前，由于受大秦鐵路線檢修和補充冬季庫存影響，電廠積極到港口運煤。同時，北方坑口受需求拉動，逐步活躍起來，“十一”后將進入大范圍存煤階段。

　　進入9月份，動力煤進入了傳統(tǒng)意義上的淡季。但南方局部出現(xiàn)了電煤緊張狀況，存煤天數(shù)回落較快，電廠補庫存的需求推動煤價淡季逆勢上漲。而隨著冬季用煤高峰的到來，煤炭價格或仍將持續(xù)堅挺。

　　據(jù)中國煤炭運銷協(xié)會秘書長董躍鷹介紹，目前世界經(jīng)濟正緩慢復蘇，但是深層次的影響還沒有完全消除。受澳大利亞水災的影響，我國煤炭進口下降。

　　但是目前隨著澳大利亞水災的結(jié)束，國際煤價回調(diào)，國際差價縮小，我國煤炭進口量呈現(xiàn)環(huán)比回升的態(tài)勢，目前仍維持供需基本平衡。國內(nèi)受經(jīng)濟增長的拉動，預計四季度煤炭行業(yè)景氣度仍然較高，煤炭需求將繼續(xù)保持較快的增長，主要是因為下游行業(yè)保持著旺盛需求。

煤炭（煤質(zhì)檢測儀器）價格是政府、煤企、電廠三方博弈的平衡。表面看來，政府的強勢介入將緩解電企的虧損，但煤電聯(lián)動合同幾次出臺均遭擱淺。　

　　有關(guān)人士認為，國家發(fā)改委提出不漲價要求是從大局考慮，因為煤價和電價的穩(wěn)定，對控制通貨膨脹及未來的經(jīng)濟走向至關(guān)重要。

　　針對政府為控制通脹預期而采取的煤炭限價措施，有分析認為，政策限價是短期的臨時干預措施，不具有中長期可持續(xù)性。實際上，2011年限價僅適用于重點合約，而非現(xiàn)貨煤銷售，而且是針對國有重點煤炭企業(yè)，主要是給合同煤價定一個上限，對于市場價沒有什么約束力。但現(xiàn)實是，由于市場價遠高于合同價，煤炭企業(yè)經(jīng)常以生產(chǎn)、安全原因來減少重點合同煤的供應，使得發(fā)電企業(yè)只能采購高價市場煤，從而進一步刺激了市場煤價格的上漲。