煤炭經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)一步趨冷,在此形勢之下,已有陜西、河南等煤炭產(chǎn)地政府出手救市。河南是生產(chǎn)煤炭和煤質(zhì)化驗設(shè)備的主要地方也是唯一生產(chǎn)煤炭檢測設(shè)備地方。
在經(jīng)濟(jì)增速放緩、進(jìn)口煤炭增加、水電產(chǎn)能集中釋放等因素疊加下,國內(nèi)煤炭價格下跌,銷售不暢,煤礦、電廠、港口庫存大量增加。目前,陜西、內(nèi)蒙古等地小煤礦停產(chǎn)、減產(chǎn),黑龍江龍煤集團(tuán)等煤炭企業(yè)出現(xiàn)虧損。
由于對煤炭經(jīng)濟(jì)依賴性高,山西、內(nèi)蒙古GDP、財政收入明顯受到煤炭經(jīng)濟(jì)下行的拖累。山西省經(jīng)信委人士告訴記者,“今年上半年受煤炭下行影響,山西GDP增速至少放慢5個百分點(diǎn)?!?BR>
在這種經(jīng)濟(jì)背景下,地方政府開始出手救市。
因市場煤價下降(煤炭價格的生長和下降都和煤炭的發(fā)熱量大卡有關(guān),我們要使用全自動量熱儀檢測煤炭的發(fā)熱量大卡,控制煤炭價格),電廠庫存增加,陜西省內(nèi)電廠出現(xiàn)拒接合同電煤現(xiàn)象。7月份,陜西電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)火力發(fā)電企業(yè)日均進(jìn)煤7.9萬噸,日均接卸陜西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)電煤僅1.5萬噸,當(dāng)月合同兌現(xiàn)率下降到15%。
與此同時,河南省政府決定,自2012年8月1日起至10月31日止,對河南省內(nèi)煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)暫緩征收省級價格調(diào)節(jié)基金。
河南省煤炭價格調(diào)節(jié)基金自2011年7月4日開始征收。其中,原煤征收標(biāo)準(zhǔn)為20元/噸,洗選煤征收標(biāo)準(zhǔn)為30元/噸。該政策出臺之時,國家發(fā)改委正向各地下發(fā)通知要求清理不合理收費(fèi)和流通費(fèi)用。
同期,國家煤炭協(xié)會也先后多次上報國家發(fā)改委,提出減輕煤炭企業(yè)稅負(fù)、合并重點(diǎn)合同價格等政策訴求?!暗壳?,國家扶持政策尚未出臺。這涉及煤炭、電力行業(yè)利益分配,電力體制、鐵路運(yùn)輸?shù)纫幌盗袉栴}?!眱?nèi)蒙古本地大型煤炭企業(yè)人士說。
對于政府出手救市,也有專家舉手反對?!罢畱?yīng)減少對市場干預(yù),由煤炭市場(包括煤質(zhì)化驗儀器行業(yè)和煤炭檢測設(shè)備行業(yè))自行調(diào)節(jié)。尤其是政府對電廠增加庫存的要求,違背市場規(guī)律。”一位能源專家說。